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    高級檢索

    中共中央組織部辦公廳 農業農村部辦公廳關于開展2023年農村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學生村官管理的選調生等培訓工作的通知

    發布時間:2023-07-10

    來源:

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    各省、自治區、直轄市黨委組織部門、農業農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團黨委組織部、農業農村局:

    為貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議、中央農村工作會議精神,著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍,強化全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的智力支持和人才支撐,2023年中央組織部、農業農村部將聯合舉辦221面向農村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學生村官管理的選調生(以下簡稱到村任職選調生培訓班?,F有關事通知如下。

    一、培訓主題

    (一)鄉村發展主題。圍繞提升鄉村人才的產業發展和致富帶富能力,發展鄉村特色產業,以新型農業經營主體帶頭人為重點,聚焦開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值等內容,舉辦培訓班102期。

    1.鄉村產業融合發展專題班(64期)。主要面向種養大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人、農業社會化服務組織帶頭人、農村創業帶頭人等,圍繞鄉村特色產業發展、鄉村新型服務業發展、鄉村休閑旅游業發展、農產品加工、倉儲冷鏈物流建設等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

            2.穩糧擴油保供專題班(13期)。主要面向水稻、玉米、大豆等糧食油料種植大戶、農民合作社帶頭人、農業社會化服務組織帶頭人、中小企業負責人等,圍繞高產高效技術模式應用、農產品質量安全提升、設施農業發展、防災減損、耕地保護建設等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

            3.返鄉入鄉創業專題班(5期)。主要面向到鄉創業大學生、回鄉能人、返鄉農民工、入鄉企業家等,圍繞創業政策利用、創業項目選擇、創業資金籌措、創業團隊建設、創業風險防控等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

    4.農業農村電子商務專題班(5)。主要面向電子商務參與度較高的新型農業經營主體負責人、益農信息社負責人、農村創業帶頭人,圍繞數字鄉村和智慧農業建設、農業品牌打造、農產品直播銷售、農產品倉儲保鮮運輸等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由農業農村部信息中心落實。

    5.“鄉村振興巾幗行動”農村婦女帶頭人專題班(15期)。主要面向新型農業經營主體農業社會化服務組織中的女性骨干、農村婦女創業帶頭人,圍繞創業政策利用、農業綠色轉型發展、新型農業經營主體和農業社會化服務組織創建運營、農村婦女素質提升等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由全國婦聯婦女發展部落實。

    (二)鄉村建設主題。圍繞提升鄉村人才組織帶動農民參與鄉村建設的能力和水平,以村“兩委”班子成員、鄉村工匠、文化傳承人、農民體育骨干為重點,聚焦加強村莊規劃建設、推進農村人居環境整治提升、加強農村精神文明建設等內容,舉辦培訓班6期。

    1.鄉村規劃專題班(2期)。主要面向村“兩委”班子成員,圍繞村莊規劃編制、村容村貌提升、存量集體建設用地盤活利用、傳統村落保護利用、鄉村規劃典型案例分析等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

    2.農村人居環境整治專題班(2期)。主要面向村“兩委”班子成員、承擔鄉村建設項目的新型農業經營主體、農村集體經濟組織負責人、鄉村建設工匠等,圍繞浙江“千萬工程”經驗案例分析、農村廁所革命推進、農村生活污水和垃圾治理、村容村貌整體提升、鄉村基礎設施建設與管護等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

    3.鄉村文化建設專題班(2)。主要面向鄉土文化能人、文化傳承人、農村社會體育指導員、農民體育骨干等,圍繞農耕文化傳承保護、重要農業文化遺產保護利用、農村移風易俗、鄉村文化和旅游、鄉村文化體育活動組織實施等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

       (三)鄉村治理主題。圍繞提升鄉村人才鄉村治理能力和水平,以村黨組織書記、到村任職選調生、到村工作大學生為重點,聚焦提升鄉村治理效能、增強農村集體經濟發展活力等內容,舉辦培訓班113期。

    1.提升鄉村治理效能專題班(29期)。主要面向“兩委”班子成員、黨員骨干,圍繞農村基層黨組織建設、村班子領導鄉村振興能力提升、黨員先鋒模范作用發揮、農村社會矛盾糾紛預防調處化解、鄉村治理務實管用方式等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級農業農村部門商同級黨委組織部門落實。

    2.到村工作大學生能力素質提升示范班(3)。培訓對象為山西、吉林、黑龍江三省下派到村工作表現優秀的大學生,圍繞鄉村振興戰略政策理論、農村集體“三資”管理、網格治理、數字鄉村、農村集體經濟發展等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級黨委組織部門商同級農業農村部門落實。

    3.國家鄉村振興重點幫扶縣村黨組織書記能力素質提升示范班(10期)。主要面向國家鄉村振興重點幫扶縣的村黨組織書記,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、農村基層黨組織建設、村黨組織書記職責任務和工作方法、鄉村產業高質量發展、鄉村建設、鄉村治理、新型農村集體經濟發展等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級黨委組織部門商同級農業農村部門落實。

    4.農村土地承包管理與改革專題班(1期)。主要面向第二輪土地承包到期后再延長30年試點地區的村“兩委”班子成員等,圍繞農村土地承包管理政策、延包工作管理與規范、農村土地承包經營合同簽訂等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由農業農村部管理干部學院落實。

    5.邊疆民族地區鄉村干部專題班(40期)。主要面向邊疆民族地區兩委班子成員、黨員骨干,圍鑄牢中華民族共同體意識、農業農村政策、民族宗教政策、民族地區鄉村振興、村黨組織書記職責任務和工作方法等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級黨委組織部門商同級農業農村部門落實。

    6.到村任職選調生能力建設專題班(29)。培訓對象為到村任職選調生,圍繞習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、鄉村振興戰略實施、農村基層黨組織建設、農產品品牌建設、國情調研方法、選調生到村工作實務等內容開展培訓。學員推薦和調訓工作由省級黨委組織部門商同級農業農村部門落實。

    7.到村任職選調生社會治理專題研修班1。培訓對象為到村任職1年以上、有至少1篇國情調研報告、在駐村工作中表現優秀的到村任職選調生,圍繞習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、鄉村振興戰略實施、農村基層黨組織建設、國情調研方法、群眾工作方法、新型農村集體經濟發展等內容開展培訓。本期專題研修班培訓方案另行下。

    上述3類主題培訓重點支持脫貧地區,向國家鄉村振興重點幫扶縣和邊疆民族地區傾斜。學員名額分配詳見附件1。

    、培訓內容和形式

    (一)培訓內容。培訓以幫助學員開闊視野、學習政策、拓展思路、提升能力為目標,設置公共課、專題課、特色課。

    1.公共課。開設近平總書記關于“三農”工作的重要論述宣講,黨的二十大報告、中央號文件重要政策解讀,農業高質量發展、鄉村建設行動理論與實操講解等課程。

    2.專題課。結合相關主題,開設村基層黨組織建設、涉農法律法規、鑄牢中華民族共同體意識、國情調研方法、糧食生產與安全、鄉村治理、鄉村規劃設計、鄉村建設管理、鄉村產業發展、創業指導、新型農業經營和農業社會化服務主體創建運營、農產品品牌建設、農業農村電子商務、鄉村基礎設施和公共服務設施建設與管護、農耕文化保護與傳承、農村消防安全等課程。

    3.特色課。由各省結合培訓基地資源優勢、地區產業發展和人才成長需求自主安排,采取經驗傳授、現場教學、交流研討等方式開展。

    (二)培訓形式。村莊是教室、村官是教師、現場是教材培訓模式基礎上,創新方式方法,通過集中培訓、展示對接、跟蹤服務、示范引領等環節,搭建人才培養、聚集、服務的多元化平臺,提升培訓綜合效能。

    1.集中培訓。由專題講座、經驗傳授、現場教學、交流研討四個板塊組成。專題講座板塊主要由知名專家學者、涉農高校教授、有關部門負責同志等圍繞有關專題進行授課。經驗傳授板塊安排培訓基地負責、優秀農村實用人才帶頭人、全國十佳農民”等介紹自身發展歷程,傳授農村工作經驗做法。現場教學板塊組織學員實地參觀學習先進典型、鄉村建設成果等。交流研討板塊圍繞學員工作中遇到的實際問題,組織學員與培訓基地帶頭人、優秀農村實用人才帶頭人交流討論。

    2.展示對接。組織引導學員圍繞培訓主題,在培訓期間開展特色農產品展示、發展路演、基層黨建亮點分享等活動。組織政府部門、農業科研院校和推廣單位、農業企業、先進基層黨組織等的負責人走進課堂,與學員互動交流,進行答疑解惑。圍繞產銷、信息、技術、項目等領域開展合作對接,促進相互借鑒、優勢互補、互利共贏、共謀發展。

    3.跟蹤服務。各省份對本省學員持續跟蹤服務,通過實地調研、座談交流、電話溝通等形式,了解訓后各方面發展情況,幫助解決實際問題。對到村工作大學生能力素質提升示范班學員,在產業發展、項目資金、政策平臺等方面給予支持。匯總宣傳優秀學員典型案例。鼓勵各省份將農村實用人才帶頭人培訓工作與鄉村產業振興帶頭人培育頭雁項目充分銜接,互相吸收優秀學員作為對象,持續助力帶頭人成長發展。

    4.示范引領。引導、指導學員訓后學以致用,通過領辦合作社、提供農事服務、技術指導、業務培訓、信息咨詢、營銷對接、共創品牌等方式,與農戶建立穩定的合作發展關系、緊密的資源共用共享和利益聯結機制,在聯農帶農益農方面起到更好的示范引領作用。指導培訓基地充分運用培訓資源和軟硬件設施優勢,聯合涉農高校共建大學生實訓基地,組織大學生定期到基地開展技能培訓、調查研究、農事體驗,發揮更廣泛的培訓作用。

    、培訓時間地點

    (一)培訓時間。202312月上旬前完成集中培訓任務。各省份要結合培訓基地自身條件,合理安排培訓時間,盡量避開傳統節日、法定假期和農忙季節,每期培訓班時7天。

    (二)培訓地點。全部班次安排在農業農村部農村實用人才培訓基地和有關省農村實用人才培訓基地,培訓基地任務詳見附件2。

    、組織管理

    (一)農村實用人才帶頭人和到村任職選調生培訓工作由中央組織部組織二局、農業農村部人事司、全國婦聯婦女發展部負責統籌、指導和管理,農業農村部農村社會事業發展中心、中央農業廣播電視學校負責培訓的組織、服務和考核。

    (二)各省農業農村部門黨委組織部門要與全國婦聯婦女發展部、農業農村部信息中心、農業農村部管理干部學院等加強溝通協調,做好課程設計、師資聘請、學員選調、展示對接、跟蹤服務、示范引領等環節落實,以及培訓基地管理等具體工作,結合地方現有人才支持政策,為學員發展創造條件。

    (三)各培訓基地負責培訓班組織、經驗傳授、服務保障、檔案管理等工作。

    、有關要求

    (一)參與培訓組織的各單位和培訓基地高度重視學員管理工作,認真參照中央組織部關于干部教育培訓學員管理規定的有關要求,切實履行學員管理主體責任,完善并嚴格執行學習、考勤等規章制度,從嚴管理、從嚴監督學員,確保學員學習培訓期間,住在學員宿舍、吃在學員食堂,不無故曠課、不擅自離校、不酗酒滋事。培訓基地要提前制定培訓安全應急預案,并報省級農業農村部門備案,在培訓期間要做好交通、餐飲、住宿教學活動各環節的安全管理,確保參訓人員人身財產安全。

    (二)各學員選調部門要按通知要求,認真做好學員選調工作。在工作中做到嚴格把關,選派年齡在60歲以下、身體健康人員參訓。要注意發揮行業部門、行業協會等的作用,增強學員選調的代表性和精準性。不選派近3年參加過相同主題培訓的人員。

    各培訓基地所在地的省級農業農村部門應于開班前兩周將培訓方案(含日程安排)報農業農村部聯系單位農業農村部農村社會事業發展中心中央農業廣播電視學校審核,確保培訓取得實效。

    各學員選調部門應于開班前一周將參訓報名表(附件3)報送農業農村部聯系單位審核。審核通過后,要及時將參訓學員名單發送至各培訓基地。其中

    1.邊疆民族地區鄉村干部專題班、到村任職選調生能力建設專題、到村工作大學生能力素質提升示范班參訓人員名單,由各省級黨委組織部門同時報送中央組織部組織二局處備案。

    2.國家鄉村振興重點幫扶縣村黨組織書記能力素質提升示范班參訓人員名單,由各省級黨委組織部門同時報送中央組織部組織二局處備案。

    各學員選調部門要提前通知參訓學員做好相關準備,與相應培訓基地及培訓基地所在地省級農業農村部門加強溝通聯系,及時對接參訓學員報名、接站和報到等事宜。要派出領隊統一組織學員參訓,領隊負責參訓學員啟程前往培訓地點至培訓結束返回期間的組織管理,領隊人員的交通食宿費用自理。

    參訓學員需提供近期免冠證件照片(2寸)兩張,用于建立學員登記卡。到村任職選調生攜帶一篇在村期間撰寫的國情調研報告,報到時交會務組(同時報送電子稿)。學員參訓期間應嚴格遵守有關管理規定,做好健康和人身安全的第一責任人,防止意外事件發生。

    中央財政通過農業生產發展資金對培訓工作給予支持,用于培訓期間學員交通、食宿、培訓、人身意外傷害保險和訓前需求調研、訓后跟蹤服務費用。各培訓基地所在地的省級農業農村部門要按照《農業農村部、財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施工作的通知》(農計財發〔20234號)要求,積極與省級財政部門溝通銜接,切實保障資金及時撥付到位。

    、聯系方式

    1.農業農村部農村社會事業發展中心

    聯系人:王瑞波  張亞玲  

    聯系電話:01059199660  01059199662

        電子郵箱:xcsyfwc@163.com  傳真:01059199674

    2.中央農業廣播電視學校

    聯系人:楊    曹琳琳  吳雪梅

    聯系電話:01059196035  01059196037

    電子郵箱:ngxrcc@163.com  傳真:01059196084

     

    附件:1.學員名額分配表

    2.培訓基地任務表

    3.參訓人員報名表

      

                           中共中央組織部辦公廳        農業農村部辦公廳

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